Home »  Головна »  Фонды и гранты

Получение грантов – это самая трудная, кропотливая, но интересная и порой даже азартная часть фандрайзинга, в нашей стране даже престижная.

Грант – средства, безвозмездно передаваемые дарителем (фондом, корпорацией, правительственным учреждением) некоммерческой организации или частному лицу для выполнения конкретной работы. В отличие от займа грант не нужно возвращать.

Заявка – письменное обращение с просьбой о выделении гранта. В отличие от бизнес-плана, заявка пишется, чтобы получить средства на некоммерческий проект, т.е. на дело, которое заведомо не ориентировано на получение прибыли.

Доноры (грантодатели, спонсоры) – частные лица или организации, рассматривающие заявки на грант и предоставляющие гранты.

Заявители (applicants) – частные лица или организации, подающие заявки на грант.

Благотворительность – добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в форме предоставления получателям минимальной финанасовой, организационной и иной благотворительной помощи.

Формы благотворительности – меценатство и спонсорство.

Меценат – физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь на бескорыстной добровольной основе.

Спонсор – юридическое или физическое лицо, оказывающее на добровольной и бесприбыльной основе материальную поддержку благотворительной деятельности в целях популяризации исключительно своего имени (названия), торговой марки и т.д.

Донор – юридическое или физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь неприбыльным оранизациям на добровольной бескорыстной основе.

  Государственные фонды – госучреждения, финансируемые из бюджета своего государства. Например в США – это US AID (Агентство по международному развитию США), USIА(Информационное Агентство США), Национальный институт здоровья США и др. Примером в нашей стране может быть РФФИ (Российский Фонд Фундаментальных Исследований). Это очень бюрократические и требовательные фонды (доноры). Все их благотворительные программы имеют узкую направленность и ограничивают круг грантополучателей, а требования к оформлению заявок и отчетности по грантам наиболее строги. Как правило, они финансируют программы, не выходящие за пределы своей страны и не оплачивают работу иностранных граждан. Правда, иногда они предоставляют гранты иностранным просителям, как правило, действуя через посредников.

   Посреднические фонды – общественные организации, финансируемые государственными или частными фондами и распределяющие финансы по заявителям, удовлетворяющим требованиям фонда или программы. Примером таких фондов может быть Eurasia Fund (Фонд Евразия), имеющий представительства в различных регионах России и непосредственно управляемый из головного офиса в США (основная программа) или Посольства США в Москве (программа «Современное общество»).
Сюда также можно отнести достаточно известные в России World Bank (Всемирный банк), World Learning (Всемирное обучение), IREX – International Research and Exchange Board (АИРЕКС), программа ТАСИС (Европейский Союз), программа малых грантов «Гражданское общество»(Фонд Форда),программа малых грантов Фонда «За гражданское общество», программа малых грантов при Посольстве Королевства Нидерландов, а также отечественный НФПК (Национальный Фонд Подготовки Кадров) и др.
Альтернативой государственным или посредническим фондам являются фонды частные, которые, в свою очередь, бывают независимыми и ассоциированными.

    Частные фонды – это негосударственные (частные) некоммерческие организации, получающие средства от граждан (в виде пожертвований) или коммерческих организаций, а также частные лица. Обычно эти фонды отличаются, по сравнению с государственными и посредническими фондами, меньшей бюрократичностью, менее жесткими требованиями к оформлению заявок, максимально упрощенной отчетностью, большей демократичностью. Хотя ряд частных фондов весьма и весьма требовательны по всем вышеперечисленным критериям.
Частные фонды отличаются друг от друга тем, прежде всего, кем они финансируются. Так, независимые фонды, как правило, организуются частными лицами (группой лиц), семьей. Например, такие фонды как Фонд Сороса, Фонд Мак Артуров, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Фонд Форда и др. Такие фонды обычно существуют на дивиденды с вложенного капитала и, как правило, имеют четко раз и навсегда определенный список приоритетных направлений, критерии отбора заявок.
Ассоциированные фонды, как правило, финансируются из средств компании (коммерческих организаций, банков), с которой они ассоциированы. Например такие фонды, как Xerox Foundation, Apple, Hewlett-Packard, Дженерал Электрик (GE Fund), Merk Company Foundation (Фонд фирмы «Мерк») и др. Обычно ассоциированные фонды предоставляют гранты в областях деятельности близких или совпадающих со сферой деятельности компании.
У каждого фонда есть приоритетные направления или программы. Для реализации этих программ фонды на конкурсной основе отбирают проекты, наиболее полно отвечающие их требованиям.

Критерии рассмотрения заявок:

  • соответствуют ли цели и задачи проекта миссии и приоритетам программ фонда;
  • отвечают ли цели проекта реальным потребностям общества, получил ли проект поддержку общественности;
  • насколько продумана и экономически эффективна стратегия достижения поставленных целей;
  • будет ли получен в результате выполнения проекта положительный долгосрочный эффект;
  • возможен ли переход на самофинансирование работ в данном направлении после окончания финансирования по гранту;
  • каков вклад организации – заявителя и других спонсоров в данный проект.

Через целевое финансирование фонды осуществляют свою миссию в регионе (то есть преследуют свои цели – примечание составителя). Зная приоритеты грантодателей и их требования к написанию заявок, ННО могут успешно привлекать средства международных организаций для решения актуальных задач общества.
Наведите справки о том, какие организации имеют благотворительные программы в области образования, действующие в вашем регионе. Форма помощи таких организаций обычно имеет различные виды грантов (безвозмездная материальная или финансовая поддержка). Как правило эти организации сами финансируются различными структурами и называются фондами. На практике наиболее часто приходится иметь дело с фондами различных типов (государственные, посреднические, частные, независимые, ассоциированные, прямого действия, местные и т.д.) и целевыми государственными программами.

Подача заявок на гранты. Как правило, фонды поддерживают определенные проекты через представление целевого финансирования – гранты.

Грант – это безвозмездная целевая субсидия на поддержку некоммерческих проектов.
Начиная работу по фандрайзингу, нельзя рассчитывать на быструю материальную отдачу. Необходимо иметь изначальный запас прочности, т.к. первые средства от фандрайзинга могут поступить и через год, если не более. В США считается нормой тратить на фандрайзинг не более 20 центов на каждый доллар, полученный от фондов. При хорошем фандрайзинге удовлетворяется как минимум 1 из 10 заявок. На написание заявки у одного фандрайзера уходит до 1 месяца. До выдачи гранта в среднем проходит не менее 6 месяцев. Среднюю сумму гранта можно оценить как 30 тыс. долларов, из которых порядка 50% уходит на налоги и другие обязательные платежи. Значительную часть составляют расходы на аренду офиса, материалы и оборудование.
Из приведенных данных очевидно, что работа одного фандрайзера находится на грани рентабельности, и спасти ситуацию может только использование бесплатных ресурсов (помещения, оргтехники и т.п.).
Где-то 8–9 из 10 проектов, подаваемых на финансирование, отклоняется. Почему? Есть целый ряд причин. Наиболее часто встречаются две: заявитель не выяснил, как правильно обращаться в данный фонд или даже не выяснил, соответствует ли данный проект приоритетам фонда, т.е. дают ли они деньги на такую деятельность. Мне часто приходится общаться с людьми, которые разуверились в фондах и грантах после нескольких отказов на финансирование проектов. Основное впечатление, которое остается у этих людей о фондах – это только «для своих». На самом же деле, анализируя рассказ и факты, выясняется, что заявитель сам в своей заявке нарушил правила фонда или подал свой проект в организацию, совсем не интересующуюся данными проблемами.
Конечно же это совсем не единственные причины возможного отказа, но, согласитесь, получать отказ по вышеназванным причинам – обидно! Все это является следствием неправильной организации работы в данном направлении.

Вся деятельность по фандрайзингу в данном направлении имеет достаточно хаотический характер.
Когда вы начинаете описание вашей программы, подумайте над тем, какое название наиболее точно отражает ее идею. Удачное название должно вызывать какой-то яркий образ и давать представление о сфере деятельности.

Самое первое, что нужно определить в программе – это ее цель. Если цель недостаточно яс­на, то путь к ее достижению может протянуться до бесконечности, а такой долгий путь не обеспечить никакими ресурсами.
Если цель не может быть достигнута в принципе, то все ресурсы «уйдут в песок». Цель программы должна быть максимально конкретна и понятна в первую очередь вам самим, членам и подопечным вашей организации. Помните, что цель вашей организации – это то, ради чего она создана, цель же вашей программы (или проекта) – решение совершенно конкретной задачи. Можно сказать, что реализация программы – это «ступенька» на пути к цели вашей организации.

Если вы пишите программу, которая в той или иной степени уже работает, найдите место для описания истории программы, т.е. того, как программа возникла и развивалась; что уже сделано; каковы были ее успехи и неудачи?

После того как вы рассказали немного о цели программы, ее истории, вы приступаете к собственно описанию программы. Предполагается, что программа возникла как ответ на конкретную нужду, и вам нужно определить круг тех, кто является носителем этой нужды, тех, кто приобретет что-либо в результате работы вашей программы. Для кого будет работать ваша программа, кто ваши подопечные – тот вопрос, на который вы должны ответить.

После этого необходимо оценить потребность в услугах, которые вы намерены предложить и их актуальность, то есть, насколько своевременна ваша программа. Эти выводы необходимо подтвердить примерами, статистикой и т.д.

Тем, кто будет читать вашу программу, важно знать, какими методами вы собираетесь действовать, как именно будет проводиться работа. Если это новые методы, нужно описать их; если же вы воспользуетесь
существующими методиками, вы должны объяснить свой выбор.

Ваша программа должна содержать календарный план, которым вы будете пользоваться при ее реализации. Периоды осуществления проекта вы выбираете сами, но при этом обратите внимание на то, насколько реально выполнить задачу каждого этапа за тот или иной срок.

Вы должны совершенно точно определить, каков будет результат, если все задуманное вами осуществится. Вы должны также иметь критерии, по которым можно оценить эффективность выполнения программы, причем эти критерии должны быть понятны не только вам самим, но и тем, кто будет знакомиться с вашей программой. Это требование – понятное изложение – относится и ко всей программе в целом. Помните, что вашу программу будут читать не только профессионалы в данной области и ваши коллеги, но и люди, далекие от этих проблем. Постарайтесь написать программу, не требующую чтения со словарем специальных терминов.

Люди должны понять, почему именно ваша организация способна реализовать эту программу. Ваши аргументы должны быть четко сформулированы; имеет значение и профессионализм ваших сотрудников, и навыки добровольцев, и организационный опыт руководителей программы. Если ваша программа находит поддержку общественности и властей, – обязательно напишите об этом.

Подумайте о том, как ваша программа будет развиваться в будущем. Насколько вы способны повторить или транслировать свой опыт, передать его другим организациям. Возможно, ваша программа является «пилотной» для более обширного проекта и т.д.

Если вы делаете нечто новое, необходимо уметь объяснить это даже людям, далеким от вашей деятельности. Если вы компенсируете государственные службы, четко определите, в чем имен­но, и как можно сравнить эффективность вашей и муниципальной программы.

Опишите ваши результаты – то, что уже существует, и что получится, когда вы потратите деньги, которые просите. Людям интересно знать про то, что появится в процессе вашей работы. Покажите принципы, по которым вы станете оценивать степень успеха вашей программы. Дайте количественные показатели (число опекаемых, услуг и т.д.).

Если вы имеете опыт успешной реализации какой-нибудь программы, обязательно упомяните об этом – это одно из подтверждений того, что ваша организация способна эффективно работать. Помните о том, что мнение об организации, высказанное вашими подопечными, звучит во много раз убедительнее, чем ваше собственное.

Собирайте архив положительных отзывов о Вашей организации, распространяйте информацию о себе среди некоммерческих и других организаций. Чем больше людей знают о вас что-либо хорошее, тем вам легче и работать по вашим программам, и собирать деньги. Например, к письму с просьбой о пожертвовании (о чем еще пойдет речь), можно прило­жить копию статьи о вашей организации, если таковая имеется, либо письмо уже существующего спонсора или уважаемого в вашем городе человека (политика, спортсмена, деятеля культуры и т.д.) с положительной оценкой вашей деятельности.

Ваша организация отличается от других. Но чтобы об этом узнал еще кто-то, вы должны для себя определить, в чем именно заключается ваша особенность, и вы должны уметь в нескольких фразах рассказать про это.
Чтобы еще лучше понять как составлять заявки на гранты в международные фонды, работающие в России, необходимо знание процесса рассмотрения заявок. Обычно процесс выглядит следующим образом. Поданная заявка попадает к грант-менеджеру фонда, который оценивает формальные критерии (полнота и достоверность сведений, реалистичность проекта, соответствие целям и задачам фонда, правильность составления сметы и т.д.). Грант-менеджер наш соотечественник и понимает, что наиболее актуально и выполнимо для России, но, с одной стороны, он находится в зависимости от текущих программных установок (в том числе, «западного» понимания наших потребностей), а с другой, как правило, не является экспертом в Вашей области. Если грант-менеджер принимает заявку, она направляется независимым экспертам по Вашему направлению. Если эксперты ставят «проходной» балл, далее заявка утверждается Советом, что можно рассматривать как своего рода лотерею.

Представительства фондов не заинтересованы в существенном увеличении числа (а иногда и круга) грантозаявителей, т.к. это привело бы к непропорциональному возрастанию нагрузки по рассмотрению заявок. Вероятно, с данным обстоятельством связана сложность поиска информации по срокам, требованиям и другим особенностям подачи заявок в фонды.

Show Buttons
Hide Buttons